APA ITU SENTRALISASI DAN DESENTRALISASI

     > Pengertian Sentralisasi Menurut para Tokoh

- Robbins 

Sentralisasi sebagai derajat atau tingkat kebebasan bagi otoritas formal untuk menentukan pilihan-pilhan yang terkonsentrasi pada seorang individu, unit, atau tingkat sehingga memungkinkan input yang minim bagi karyawan dalam pekerjaannya.

- Petersen dan E.G. Plowman 

 Sentralisasi berarti konsentrasi sebagai suatu kekuatan yang terarah kedalam, menarik hal-hal yang masuk dalam orbit pengaruh kesatu pusat yang sama. 

- B.N. Marbun 

Sentralisasi merupakan pola kenegaraan yang memusatkan seluruh pengambilan keputusan ekonomi, politik, sosial di satu pusat.

Sentralisasi : 

- Pemusatan kekuasaan dan wewenang pada tingkat paling atas suatu organisasi / perusahaan ( kantor pusat) 

- Pemusatan kekuasaan atau wewenang di dalam pemerintahan yang mana kewewenangan berada pada pemerintah pusat.

    > Tujuan Sentralisasi Implementasi sistem terpusat memiliki beberapa tujuan yang ingin dicapai antara lain sebagai berikut: 

1. Untuk memfasilitasi penerapan kebijakan umum dan implementasinya di setiap wilayah. 

2. Untuk mencegah setiap daerah menjadi terlalu mandiri yang berpotensi menimbulkan konflik kepentingan atau bahkan melepaskan diri. 

3. Demi memfasilitasi dan mempercepat proses pengambilan keputusan yang secara tidak langsung menunjukkan kepemimpinan yang kuat. 

    > Karakteristik Sentralisasi Sistem terpusat ini memiliki beberapa karakteristik sebagai berikut: 

1. Konsentrasi semua wewenang kepada pemerintah/ kantor pusat 

2. Semua hal yang berkaitan dengan politik dan administrasi ditangani oleh pemerintah/ kantor pusat. 

3. Proses pengambilan keputusan lebih mudah dan lebih cepat karena ditentukan oleh pusat. 

4. Kebijakan umum yang diambil juga lebih mudah diterapkan untuk semua wilayah. 

5. Keseragaman manajemen seperti perencanaan, pelaksanaan, evaluasi. 

6. Kemudahan dalam koordinasi karena rantai komando dipegang oleh pemerintah atau kantor pusat.

    > Kelebihan Sentralisasi : 

1. Adanya bentuk keseragaman kegiatan pada organisasi / perusahaan.

2. Aktivitas organisasi/ perusahaan lebih khusus dan terpusat untuk memudahkan dalam pengambilan keputusan. 

3. Pengembangan perencanaan dari beragam kegiatan pada organisasi/perusahaan lebih terintegrasi. 

    > Kekurangan Sentralisasi : 

1. Kualitas karyawan/ pegawai bersifat robotic, tanpa adanya kreativitas dan inisiatif 

2. Akan menciptakan sebuah ototriter yang nantinya tidak akan mengakui hak-hak kantor cabang perusahaan 

3. Adanya kekayaan nasional berasal dari kekayaan daerah yang dieksploitasi berdasarkan sumber daya bagi suatu pemerintahan.

    > Pengertian Desentralisasi menurut para ahli

1. Rondinelli (1983) desentralisasi merupakan penyerahan perencanaan, pembuatan keputusan, ataupun kewenangan administratif dari pemerintah pusat kepada suatu organisasi wilayah, satuan administratif daerah, organisasi semi otonom, pemerintah daerah, ataupun organisasi nonpemerintah atau lembaga swadaya masyarakat. 

2. PBB Arti desentralisasi menurut para ahli berikutnya dilontarkan oleh PBB. Di mana desentralisasi dalam pengertian PBB merupakan suatu hal yang merujuk kepada pemindahan kekuasaan dari pemerintah pusat baik itu melalui dekonsentrasi (delegasi) pada pejabat wilayah ataupun melalui devolusi pada badan-badan suatu otonom daerah. 

3. Henry Maddick (1963) Hendry Maddick (1963) juga mengungkapkan bahwa pandangannya mengenai arti desentralisasi yang merupakan penyerahan kekuasaan secara hukum untuk dapat menangani bidang-bidang atau fungsi-fungsi tertentu kepada daerah otonom. 

    > Desentralisasi : penyebaran dan pelimpahan kekuasasan dan wewenang secara meluas pada tingkatan-tingkatan oranisasi yg lebih rendah atau otonomi Faktor-faktor yg mempengaruhi derajat desentralisasi : 

- Filsafat manajemen . 

- Ukuran dan tingkat pertumbuhan organisasi . 

- Strategi dan lingkungan organisasi . 

- Penyebaran geografis organisasi . 

-Tersedianya peralatan pengawasan yg efektif . 

    > Kelebihan Desentralisasi : 

1. Upaya mengurangi beban pekerjaan kantor pusat 

2. Peningkatan hubungan kerja antara kantor pusat dan kantor cabang 

3. Adanya otonomi kantor cabang berdasarkan peraturan kantor pusat 

    > Kekurangan Desentralisasi : 

1. Kesesuaian dan keseimbangan kegiatan terganggu karena adanya berbagai kepentingan kantor cabang 

2. Pengambilan keputusan secara umum memerlukan waktu yang lama.